Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 5086 del 2023

ECLI:IT:TARNA:2023:5086SENT

Massima

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Il giudice amministrativo, nell'ambito di un giudizio di ottemperanza, dichiara improcedibile il ricorso proposto dai ricorrenti a seguito dell'intervenuta esecuzione spontanea del giudicato da parte della pubblica amministrazione resistente, condannando tuttavia quest'ultima al pagamento delle spese di giudizio in applicazione del principio della soccombenza virtuale, in quanto l'esecuzione del giudicato è avvenuta solo a seguito dell'instaurazione del giudizio di ottemperanza. Il principio di diritto affermato dalla sentenza è che, in un giudizio di ottemperanza, il ricorso deve essere dichiarato improcedibile qualora la pubblica amministrazione abbia spontaneamente dato esecuzione al giudicato, ma ciò non esime la stessa dall'obbligo di rifondere le spese di giudizio ai ricorrenti, in applicazione del criterio della soccombenza virtuale, quando l'esecuzione sia intervenuta solo a seguito dell'instaurazione del giudizio di ottemperanza. Tale principio si fonda sulla necessità di tutelare il diritto di accesso alla giustizia del cittadino e di disincentivare comportamenti dilatori della pubblica amministrazione, la quale, pur essendo tenuta a dare spontanea esecuzione al giudicato, talvolta lo fa solo a seguito dell'attivazione di un apposito giudizio di ottemperanza. In tal caso, il riconoscimento delle spese di giudizio in favore del ricorrente risulta pienamente giustificato, in quanto la sua iniziativa processuale ha comunque consentito il soddisfacimento della pretesa fatta valere in giudizio. La massima giuridica che può essere tratta dalla sentenza è pertanto la seguente: Nell'ambito di un giudizio di ottemperanza, il ricorso deve essere dichiarato improcedibile qualora la pubblica amministrazione abbia spontaneamente dato esecuzione al giudicato, ma ciò non la esonera dall'obbligo di rifondere le spese di giudizio ai ricorrenti, in applicazione del criterio della soccombenza virtuale, quando l'esecuzione sia intervenuta solo a seguito dell'instaurazione del giudizio di ottemperanza. Tale principio si fonda sulla necessità di tutelare il diritto di accesso alla giustizia del cittadino e di disincentivare comportamenti dilatori della pubblica amministrazione, la quale, pur essendo tenuta a dare spontanea esecuzione al giudicato, talvolta lo fa solo a seguito dell'attivazione di un apposito giudizio di ottemperanza. In tal caso, il riconoscimento delle spese di giudizio in favore del ricorrente risulta pienamente giustificato, in quanto la sua iniziativa processuale ha comunque consentito il soddisfacimento della pretesa fatta valere in giudizio.

Sentenza completa

Pubblicato il 14/09/2023

N. 05086/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00842/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Ottava)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 842 del 2023, proposto da ((omissis)) e ((omissis)), rappresentati e difesi dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Asl Napoli 3 Sud, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'ottemperanza

- al giudicato formatosi sulla sentenza della Corte D’Appello di Napoli n. 6074/2019.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Asl Napoli 3 Sud;…

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