Il vincolo di destinazione d'uso imposto dal Comune su un immobile per finalità di tutela del patrimonio culturale e dell'ambiente urbano non è soggetto ad abrogazione diretta né all'obbligo di riesame di adeguatezza e proporzionalità ai sensi della normativa sulla liberalizzazione delle attività economiche, in quanto tale vincolo persegue interessi pubblici primari espressamente fatti salvi dalla legge e non costituisce una restrizione alla libertà di concorrenza o all'esercizio di attività economiche in sé considerata. Il Comune non ha pertanto l'obbligo di riesaminare d'ufficio tale vincolo, essendo tenuto a farlo solo su istanza degli interessati che dimostrino come il vincolo sia sproporzionato o inadeguato rispetto alla finalità di tutela del patrimonio culturale e ambientale dichiarata. In assenza di tale dimostrazione, il vincolo di destinazione d'uso permane efficace e il Comune non è tenuto a rimuoverlo o a riesaminarlo.