Il rispetto delle distanze minime previste dalla normativa vigente per la costruzione di edifici in prossimità di strade pubbliche costituisce un principio fondamentale di tutela della sicurezza stradale, applicabile sia all'interno che all'esterno dei centri abitati. Pertanto, il rilascio di un titolo edilizio in sanatoria per un manufatto che non rispetta tali distanze minime, fissate dal d.m. n. 1444/1968 e dal d.lgs. n. 495/1992, deve essere negato anche qualora l'immobile ricada all'interno del perimetro del centro abitato, in assenza di specifiche deroghe previste dagli strumenti urbanistici comunali. Il vincolo di rispetto stradale, introdotto con il d.m. n. 1404/1968, si considera sorto in concreto con l'emanazione di tale decreto, sicché gli interventi edilizi successivi devono essere realizzati nel rispetto di tale vincolo, non essendo consentiti all'interno della fascia di rispetto. L'amministrazione competente, nel valutare la legittimità di un titolo edilizio in sanatoria, è tenuta a verificare il rispetto delle distanze minime dalla sede stradale, anche in assenza di specifici elaborati grafici del piano regolatore generale, applicando in via sussidiaria i parametri minimi previsti dalla normativa nazionale. Il mancato rispetto di tali distanze minime, comportando un potenziale pregiudizio per la sicurezza della circolazione stradale, costituisce un valido motivo per il diniego del titolo edilizio in sanatoria, indipendentemente dalla collocazione dell'immobile all'interno o all'esterno del centro abitato.