Il mancato rispetto dell'obbligo di comunicazione dell'avvio del procedimento di annullamento in autotutela di un precedente provvedimento amministrativo determina l'illegittimità di tale provvedimento di annullamento, in quanto la comunicazione dell'avvio del procedimento costituisce un adempimento essenziale per garantire il diritto di partecipazione e di difesa del destinatario del provvedimento, a tutela del principio del contraddittorio e del giusto procedimento. L'Amministrazione, pertanto, è tenuta a comunicare l'avvio del procedimento di annullamento in autotutela di un proprio precedente atto, al fine di consentire all'interessato di presentare osservazioni e controdeduzioni, salvo i casi di particolare urgenza o di motivata impossibilità di procedere alla comunicazione, che devono essere specificamente indicati e giustificati nel provvedimento finale. La mancata comunicazione dell'avvio del procedimento di annullamento in autotutela determina l'illegittimità del provvedimento finale di annullamento, a prescindere dalla fondatezza o meno delle ragioni che hanno indotto l'Amministrazione a riesaminare il proprio precedente atto, in quanto la partecipazione del destinatario al procedimento costituisce un requisito essenziale per la legittimità del provvedimento amministrativo.