Il mancato rispetto del termine perentorio per la conclusione del procedimento amministrativo relativo al rilascio del Provvedimento Ambientale Unico (P.A.U.) di cui all'art. 27 del D.Lgs. n. 152/2006, in assenza di giustificati motivi, configura un'ipotesi di silenzio-inadempimento censurabile in sede giurisdizionale, comportando l'obbligo per l'Amministrazione competente di concludere il procedimento entro un termine perentorio stabilito dal giudice, senza necessità di nomina di un commissario ad acta, essendo il materiale istruttorio già nella disponibilità dell'Amministrazione inadempiente. L'azione contro il silenzio è tempestiva se proposta entro l'anno dalla scadenza del termine di conclusione del procedimento di cui si lamenta il ritardo, in applicazione del principio generale di cui all'art. 2 della legge n. 241/1990 e delle specifiche disposizioni di cui all'art. 27 del D.Lgs. n. 152/2006, che prevedono una chiara scansione temporale per lo svolgimento dell'intero procedimento autorizzativo in materia ambientale. Il mancato rispetto di tali termini perentori, in assenza di giustificati motivi, configura una violazione dell'obbligo di provvedere tempestivamente, che legittima l'intervento del giudice amministrativo per accertare l'inadempimento e ordinare all'Amministrazione di provvedere entro un termine perentorio, senza necessità di nomina di un commissario ad acta, ove il materiale istruttorio sia già nella disponibilità dell'Amministrazione.