Il Comune di Potenza, in virtù di una pregressa convenzione urbanistica, aveva ceduto a titolo oneroso il diritto di proprietà di un'area edificabile a una cooperativa edilizia per la realizzazione di alloggi di edilizia economica e popolare in favore dei propri soci. Successivamente, a seguito dell'annullamento giurisdizionale degli atti di destinazione urbanistica di tali aree, il Comune aveva adottato provvedimenti finalizzati a riacquisire la proprietà dei suoli e degli immobili realizzati, pretendendo dai proprietari degli alloggi il pagamento del valore di mercato dei lotti fondiari. Il Tribunale Amministrativo Regionale ha annullato tali provvedimenti, rilevando che: 1) Il procedimento di occupazione e di espropriazione delle aree PEEP è autonomo rispetto a quello di assegnazione delle aree ai soggetti, per cui i vizi che interessano l'iter ablativo non vanno ad inficiare l'assegnazione delle aree. 2) Le pregresse pronunce giurisdizionali hanno chiarito che i vizi che hanno portato all'annullamento degli atti di destinazione urbanistica delle aree assegnate alle cooperative sono da attribuirsi alla esclusiva responsabilità del Comune di Potenza. 3) In virtù dei principi di legittimo affidamento e buona fede nei negozi giuridici, il Comune ha l'obbligo di consentire ai proprietari degli immobili, che li hanno acquistati in forza della pregressa convenzione, di poter esercitare il diritto di proprietà sui medesimi. Pertanto, il Comune non può unilateralmente pretendere dagli assegnatari il pagamento del valore di mercato dei lotti fondiari, in quanto ciò contrasterebbe con i principi di tutela dell'affidamento e del legittimo esercizio dei diritti acquisiti in forza di precedenti atti convenzionali.