Il provvedimento di nulla osta al rilascio di una concessione edilizia in sanatoria, condizionato al rispetto di specifiche prescrizioni, deve essere adeguatamente motivato dall'autorità preposta alla tutela del vincolo ambientale e paesaggistico, dando conto della necessità e proporzionalità degli interventi correttivi richiesti al fine di adeguare ex post il manufatto abusivo alle esigenze di salvaguardia del territorio, contemperando l'interesse pubblico alla tutela dell'ambiente e del paesaggio con il legittimo affidamento del privato sulla conservazione dell'opera realizzata, ancorché in difformità, in epoca antecedente all'istituzione del parco. L'autorità competente non può limitarsi a enunciare le prescrizioni senza illustrarne le specifiche ragioni in relazione agli elementi del paesaggio vulnerati dalla costruzione abusiva.