Le norme legislative nazionali che dispongono la proroga automatica delle concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative sono in contrasto con il diritto dell'Unione Europea, in particolare con l'art. 49 TFUE e l'art. 12 della direttiva 2006/123/CE (c.d. direttiva Bolkestein), e pertanto non devono essere applicate né dai giudici né dalle pubbliche amministrazioni. Tuttavia, al fine di evitare un significativo impatto socio-economico derivante dalla decadenza immediata e generalizzata di tutte le concessioni in essere, nonché di consentire alle amministrazioni di predisporre le necessarie procedure di gara, le concessioni demaniali per finalità turistico-ricreative già in essere continuano ad essere efficaci sino al 31 dicembre 2023, fermo restando che, oltre tale data, esse cesseranno di produrre effetti, nonostante qualsiasi eventuale ulteriore proroga legislativa che dovesse intervenire, in quanto in contrasto con le norme dell'ordinamento dell'Unione Europea. L'inapplicabilità delle norme nazionali e regionali che prevedono proroghe automatiche delle concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative discende dal fatto che tali norme sono incompatibili con il diritto comunitario, in particolare con il principio di libertà di stabilimento sancito dall'art. 49 TFUE e con l'obbligo di selezione comparativa previsto dall'art. 12 della direttiva 2006/123/CE. Pertanto, le pubbliche amministrazioni non possono applicare tali norme, in quanto esse sono prive di effetti giuridici, essendo in contrasto con il diritto dell'Unione Europea. Inoltre, l'applicabilità delle norme regionali che prevedono proroghe automatiche delle concessioni demaniali marittime è esclusa nel caso di concessioni relative a beni demaniali marittimi non trasferiti alla Regione, come nel caso del porto di Catania, che è rimasto nella titolarità dello Stato.