Il Regolamento comunale che disciplina l'installazione di chioschi e strutture amovibili su suolo pubblico non può prevedere una disciplina differenziata tra chioschi e gazebo, in assenza di una effettiva e chiara distinzione tipologica, in quanto tale disparità di trattamento risulta arbitraria e irragionevole. Pertanto, il Comune non può negare l'autorizzazione per l'installazione di un gazebo per un periodo superiore a 120 giorni, quando per i chioschi è prevista la possibilità di ottenere l'autorizzazione per un massimo di tre anni, in assenza di una giustificazione oggettiva che fondi tale differenziazione. Il principio di uguaglianza e di ragionevolezza impone che la disciplina regolamentare preveda un trattamento uniforme per le diverse tipologie di strutture amovibili, qualora non sussistano effettive e rilevanti differenze tra le stesse, tali da giustificare un diverso regime autorizzatorio. L'Amministrazione comunale, nel valutare le istanze di occupazione di suolo pubblico per l'installazione di strutture temporanee a servizio di attività commerciali, deve applicare in modo coerente e non discriminatorio le previsioni regolamentari, motivando adeguatamente eventuali dinieghi o differenziazioni di trattamento, sulla base di elementi oggettivi e ragionevoli. Il principio di tutela dell'affidamento e di buon andamento dell'azione amministrativa impongono che l'Amministrazione, in assenza di mutamenti significativi delle circostanze di fatto e di diritto, non possa modificare in peius il regime autorizzatorio precedentemente applicato nei confronti del medesimo soggetto richiedente.