Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 1895 del 2015

ECLI:IT:TARSA:2015:1895SENT

Massima

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Il rilascio di un titolo edilizio in contrasto con i vincoli urbanistici e ambientali vigenti sul territorio comporta l'obbligo per l'amministrazione comunale di annullare in autotutela tale provvedimento, anche in assenza di dolo o colpa grave da parte del privato beneficiario. In tali casi, il danno patrimoniale subito dal privato in conseguenza dell'annullamento non rientra nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, ma deve essere fatto valere dinanzi al giudice ordinario, in quanto la controversia non verte sulla legittimità dell'atto amministrativo, bensì sulla condotta colpevole dell'amministrazione che ha ingenerato nell'interessato un incolpevole affidamento sulla legittimità del titolo edilizio rilasciato. Il principio di diritto è che l'onere di conoscere i vincoli urbanistici e ambientali gravanti sull'area oggetto di intervento edilizio incombe sul privato richiedente il titolo abilitativo, il quale non può pretendere il risarcimento del danno derivante dall'annullamento di un provvedimento favorevole illegittimamente rilasciato, salvo dimostrare la colpa grave o il dolo dell'amministrazione. Pertanto, il giudice amministrativo è privo di giurisdizione sulla domanda risarcitoria proposta dal privato a fronte dell'annullamento in autotutela di un permesso di costruire, dovendo tale controversia essere devoluta alla cognizione del giudice ordinario.

Sentenza completa

N. 01162/2012
REG.RIC.

N. 01895/2015 REG.PROV.COLL.

N. 01162/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1162 del 2012, proposto da:
Q22 s.r.l., rappresentata e difesa dagli avv. Giuseppe Rianna, Maria Rosaria Crovace, con domicilio eletto in Salerno, c/o Segreteria Tar;

contro

Comune di Rotondi in persona del Sindaco
p.t.
, rappresentato e difeso dall'avv. Antonio Barra, con domicilio eletto in Salerno, via Dogana Vecchia, 40 c/o Visone;

per la condanna

al risarcimento danni derivanti dal provvedimento del Comune di Rotondi n. 2163 del 27 aprile 2012, con cui veniva disposto l'annullamento in autotutela del permesso di costruire n. 28/2009;

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