Il Tribunale Amministrativo Regionale, nel pronunciarsi sui ricorsi proposti da una privata cittadina avverso gli ordini di demolizione di opere edilizie ritenute abusive emessi dal Comune di Monte Argentario, afferma il principio secondo cui, quando l'amministrazione comunale accerta contestualmente una pluralità di interventi edilizi realizzati in assenza di titoli autorizzativi, la valutazione deve essere complessiva, considerando unitariamente la trasformazione abusiva del territorio operata dal privato, anche in presenza di vincoli paesaggistici. Tuttavia, laddove il privato abbia presentato istanza di sanatoria per alcuni specifici interventi, l'amministrazione è tenuta a completare l'istruttoria e a valutare la concedibilità o meno della sanatoria, prima di poter emettere un ordine di demolizione per tali opere. Pertanto, l'obbligo di motivazione del provvedimento sanzionatorio non richiede una particolare giustificazione sulla persistenza dell'interesse pubblico alla demolizione, quando gli abusi siano stati accertati in un contesto di trasformazione abusiva del territorio, mentre è necessario che l'amministrazione si esprima sull'esito del procedimento di sanatoria prima di adottare il provvedimento di demolizione. Inoltre, la mancata comunicazione di avvio del procedimento non determina l'illegittimità del provvedimento finale, qualora questo non avrebbe potuto avere un contenuto diverso da quello adottato.