La segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) non costituisce un provvedimento tacito direttamente impugnabile. I terzi che si ritengano lesi dall'attività intrapresa in base alla SCIA possono sollecitare l'esercizio dei poteri di vigilanza e inibitori da parte dell'amministrazione e, in caso di inerzia di quest'ultima, esperire esclusivamente l'azione avverso il silenzio-inadempimento ai sensi dell'art. 31 del codice del processo amministrativo, previa diffida all'amministrazione a esercitare i propri poteri di autotutela esecutiva previsti dall'art. 19, comma 3, della legge n. 241 del 1990. L'azione diretta all'annullamento o alla sospensione della SCIA, in assenza della preventiva attivazione dei rimedi amministrativi, è inammissibile. Il giudice non può convertire d'ufficio il rito da speciale a ordinario quando la domanda proposta risulti inammissibile per difetto dei presupposti processuali. La declaratoria di inammissibilità del ricorso, fondata sulla natura privata e non provvedimentale della SCIA, non viola i principi di ragionevolezza, ragionevole durata del processo ed economicità processuale.