Il diritto all'assegnazione di un lotto di un Piano di Insediamenti Produttivi (P.I.P.) comunale, una volta riconosciuto dalla competente commissione e deliberato dalla Giunta Comunale, sorge in capo al richiedente e costituisce un interesse legittimo pretensivo tutelato. Tuttavia, tale diritto può essere legittimamente sospeso o negato dall'amministrazione comunale qualora il lotto non sia nella sua piena disponibilità giuridica, come nel caso in cui sia già stato assegnato ad altro soggetto e il relativo contratto non sia stato ancora risolto. In tale ipotesi, l'amministrazione non può essere ritenuta responsabile per i danni derivanti dalla mancata assegnazione del lotto, in quanto il pregiudizio subito dal richiedente non è causalmente riconducibile a un comportamento colposo dell'ente, ma dipende da fattori esterni e precedenti alla sua azione. Inoltre, il tempo impiegato dall'amministrazione per definire la pregressa situazione contrattuale e liberare il lotto, anche se protratto, non integra di per sé un comportamento negligente o doloso, rientrando nell'ambito della sua discrezionalità e disponibilità finanziaria. Pertanto, il richiedente non ha diritto al risarcimento dei danni per il periodo di mancata assegnazione del lotto, salvo che non venga dimostrata la colpa grave o il dolo dell'amministrazione nella gestione della vicenda.