Il mancato rispetto del termine di 60 giorni previsto dall'art. 5, comma 5, del D.Lgs. n. 286/1998 per la presentazione della domanda di rinnovo del permesso di soggiorno non comporta di per sé il rigetto dell'istanza, in quanto tale termine è da considerarsi non perentorio in assenza di una espressa sanzione di inammissibilità. Pertanto, il provvedimento di rigetto fondato esclusivamente sulla tardiva presentazione della domanda di rinnovo, senza alcuna valutazione della posizione sostanziale del richiedente, risulta illegittimo per violazione di legge. Inoltre, l'adozione di un provvedimento di cancellazione anagrafica nei confronti del richiedente, senza la prova della sua effettiva notifica, non può essere validamente posto a fondamento del rigetto della domanda di rinnovo del permesso di soggiorno, in quanto tale atto non può produrre effetti nei confronti dell'interessato. Infine, l'omessa comunicazione all'interessato, in sede di preavviso di rigetto, di un motivo ostativo diverso da quello poi fatto valere nel provvedimento definitivo, integra la violazione dell'art. 10-bis della L. n. 241/1990, con conseguente illegittimità del provvedimento finale.