Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 778 del 2022

ECLI:IT:TARNA:2022:778SENT

Massima

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La revoca della gara per l'affidamento in concessione della gestione di un aeroporto di aviazione generale, disposta dall'Ente Nazionale per l'Aviazione Civile (ENAC) al fine di ricondurre la gestione degli aeroporti di aviazione generale alla gestione diretta dell'Ente, ovvero attraverso una società in house appositamente costituita, è legittima in quanto rientra nella discrezionalità dell'amministrazione di modificare le proprie scelte organizzative e gestionali relative alla rete aeroportuale, senza che ciò comporti l'obbligo di comunicazione di avvio del procedimento nei confronti del soggetto che aveva ottenuto l'aggiudicazione provvisoria, atteso che quest'ultimo vanta solo un'aspettativa non qualificata alla conclusione del procedimento. La revoca non determina il diritto dell'aggiudicatario provvisorio al riconoscimento di indennizzi o risarcimenti, in quanto non si è ancora perfezionato un affidamento qualificato meritevole di tutela. L'amministrazione è tenuta a motivare adeguatamente la scelta di ricorrere alla gestione diretta o attraverso società in house, in conformità alle prescrizioni di cui all'art. 192 del Codice dei contratti pubblici, ma tale valutazione non costituisce un parametro di legittimità della revoca, bensì del successivo provvedimento di affidamento della gestione alla società in house.

Sentenza completa

Pubblicato il 03/02/2022

N. 00778/2022 REG.PROV.COLL.

N. 03027/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3027 del 2021, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
Sky Services S.P.A, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Bruno De Maria, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico eletto in Napoli, piazza della Repubblica, n. 2;

contro

ENAC - Ente Nazionale Aviazione Civile, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello stato di Napoli, domiciliataria ex lege in Napoli, via Diaz, n. 11;

nei confronti

Tecnam Gestione Aeroporti S.r.l., in person…

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