Il diritto di accesso agli atti amministrativi costituisce un principio fondamentale dell'ordinamento giuridico, volto a garantire la trasparenza e il controllo sull'operato della pubblica amministrazione. L'amministrazione è tenuta a consentire l'accesso agli atti su richiesta degli interessati, salvo i casi di esclusione tassativamente previsti dalla legge, a tutela di interessi pubblici o privati meritevoli di protezione. Il silenzio o il rifiuto ingiustificato dell'amministrazione sull'istanza di accesso integra un'illegittima compressione del diritto di accesso, che può essere fatto valere in sede giurisdizionale. Il giudice amministrativo, accertata l'illegittimità del diniego o del silenzio, ordina all'amministrazione di esibire la documentazione richiesta, sanzionandone il comportamento omissivo o restrittivo con la condanna alle spese di giudizio. Il diritto di accesso, quale strumento di partecipazione e controllo democratico sull'azione amministrativa, deve essere garantito nel rispetto del giusto contemperamento tra l'interesse pubblico alla riservatezza e l'esigenza di trasparenza e accountability della pubblica amministrazione.