Il procedimento espropriativo per la realizzazione di un'opera pubblica o di pubblica utilità è disciplinato da una normativa speciale che prevede specifiche garanzie procedimentali a tutela dei diritti dei proprietari espropriandi. L'autorità competente all'emanazione degli atti relativi alle procedure espropriative è l'ente pubblico titolare della realizzazione dell'opera, salvo diversa previsione normativa. L'accordo di programma, approvato con le modalità previste dalla legge regionale, determina la variante urbanistica e la dichiarazione di pubblica utilità dell'opera, senza necessità di ulteriori atti. L'occupazione d'urgenza è consentita quando il numero dei destinatari della procedura espropriativa sia superiore a 50 o in presenza di motivate ragioni di particolare urgenza. La progettazione esecutiva, pur non preceduta dai livelli ordinari di progettazione, soddisfa comunque i requisiti di legge, purché sia approvata dagli organi competenti e rispetti i principi di buon andamento e di economicità dell'azione amministrativa. L'avvio del procedimento espropriativo deve essere comunicato al proprietario del bene almeno venti giorni prima della delibera di approvazione della variante urbanistica, anche se il proprietario non è più tale al momento dell'adozione del decreto di esproprio. Le eventuali carenze procedimentali, ove non incidano sul contenuto sostanziale del provvedimento, non determinano l'annullamento dello stesso in assenza di un concreto pregiudizio per la parte ricorrente.