Il principio di parità di trattamento retributivo dei dipendenti pubblici, sancito dall'art. 45 del d.lgs. n. 165/2001, opera nell'ambito del sistema di inquadramento previsto dalla contrattazione collettiva, vietando trattamenti individuali migliorativi o peggiorativi rispetto a quelli ivi previsti, ma non costituisce parametro per giudicare delle eventuali differenziazioni operate in quella sede dalla contrattazione stessa. Pertanto, la perdurante previsione di misure differenziate dell'indennità di amministrazione a seconda delle amministrazioni di provenienza del personale confluito in un nuovo ministero, non può considerarsi discriminatoria, in quanto rientra nell'ampia discrezionalità riconosciuta alle parti sociali nella regolazione delle varie forme di status normativo ed economico dei lavoratori, anche tenendo conto delle pregresse vicende dei rapporti di lavoro. L'avvio del processo di omogeneizzazione di tali indennità, previsto dall'art. 9, comma 5, del d.P.R. n. 177/2001, è stato demandato alla contrattazione collettiva, la quale ha dato corso a tale operazione nel rispetto dei limiti delle risorse economiche rese disponibili dalla finanza pubblica, senza che ciò possa ritenersi in contrasto con il principio di parità di trattamento.