Il rilascio del permesso di costruire è necessario per la realizzazione di opere edilizie, anche se di natura precaria o stagionale, qualora le stesse non siano dirette a soddisfare esigenze meramente temporanee e presentino caratteristiche di stabilità e continuità funzionale. L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive costituisce un provvedimento vincolato e dovuto, che non richiede una specifica valutazione dell'interesse pubblico né una comparazione con gli interessi privati, non essendo ammissibile alcun affidamento tutelabile del privato alla conservazione di una situazione di fatto abusiva, neppure in caso di decorso di un notevole lasso di tempo dalla commissione dell'abuso. L'Amministrazione è tenuta a ordinare la demolizione di tutte le opere abusive, anche se tra loro connesse, senza possibilità di distinguere quelle sanabili da quelle non sanabili, dovendo farsi riferimento alla complessiva edificazione abusiva e al suo impatto sul regolare assetto del territorio.