Il Comune è tenuto a definire la sorte di un terreno privato sottratto per la realizzazione di un'opera pubblica, avviando e concludendo tempestivamente il procedimento espropriativo o, in alternativa, il procedimento di acquisizione sanante previsto dall'art. 42-bis del D.P.R. n. 327/2001, con il riconoscimento all'interessato delle relative somme spettanti a titolo indennitario e risarcitorio. Il silenzio-inadempimento del Comune in tal senso integra una violazione degli artt. 2, commi 1 e 4, della Legge n. 241/1990 e dell'art. 42-bis del D.P.R. n. 327/2001, consentendo al proprietario del bene espropriato di agire in giudizio per l'accertamento di tale inadempimento e per ottenere il completamento del procedimento ablativo, anche attraverso la nomina di un commissario ad acta in caso di persistente inerzia dell'Amministrazione. Il Comune è tenuto a concludere il procedimento di acquisizione sanante avviato, entro il termine assegnato dal giudice, riconoscendo all'interessato le relative somme spettanti. La sentenza che accerta il silenzio-inadempimento deve essere trasmessa all'Organismo di Valutazione Interna dell'Amministrazione e, al passaggio in giudicato, alla Corte dei Conti, ai sensi della Legge n. 241/1990.