Consiglio di Stato sentenza n. 4019 del 2014

ECLI:IT:CDS:2014:4019SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Le opere realizzate all'interno di un'area di coltivazione di cava, anche se strumentali allo svolgimento dell'attività estrattiva, sono soggette al regime della concessione edilizia qualora presentino caratteristiche dimensionali e di utilizzazione tali da incidere in modo rilevante sull'assetto edilizio dell'area, come nel caso di manufatti dotati di propria volumetria e stabilmente impiegati per usi diversi dalla mera coltivazione della cava (ad esempio, uffici, magazzini, rimessaggi di macchinari). Ciò in quanto l'attività estrattiva, pur non richiedendo il rilascio di concessione edilizia per le operazioni di scavo e movimentazione del terreno, non esenta dalla necessità di ottenere il titolo edilizio per la realizzazione di opere che, per le loro intrinseche caratteristiche, configurano una trasformazione urbanistica ed edilizia del sito. Il proprietario dell'area, pur estraneo alla realizzazione abusiva di tali opere, è comunque soggetto alla sanzione dell'acquisizione gratuita al patrimonio pubblico del sedime su cui insistono, in quanto titolare del bene immobile interessato dall'abuso edilizio, salvo il suo diritto di rivalsa nei confronti del responsabile dell'abuso.

Sentenza completa

N. 05498/2003
REG.RIC.

N. 04019/2014REG.PROV.COLL.

N. 05498/2003 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5498 del 2003, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dall’avv. ((omissis)) e dall’avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso il loro studio in Roma, via ((omissis)), 8;

contro

Comune di Roma (ora Roma Capitale, a’ sensi e per gli effetti del D.L.vo 17 settembre 2010 n. 156), in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall’avv. ((omissis)) e dall’avv. ((omissis)), entrambi dell’Avvocatura Comunale, con elezione di domicilio presso la sede di quest’ultima in Roma, via del Tempio di Giove, 21;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. per il Lazio, Sede di Roma, Sez…

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