La scelta del concessionario per la gestione di impianti sportivi comunali deve avvenire nel rispetto rigoroso dei criteri predeterminati dal regolamento comunale, senza possibilità di discostarsi dagli stessi sulla base di valutazioni di opportunità o di preferenze politiche. L'amministrazione comunale è tenuta a motivare analiticamente, in relazione a ciascuno dei criteri regolamentari, quale progetto debba essere preferito, procedendo quindi all'affidamento della concessione all'associazione che risulti prevalente nel maggior numero di criteri. Il regolamento comunale non può prevedere criteri di preferenza per le associazioni aventi sede nel territorio comunale o che non dispongano di altri impianti, in quanto ciò contrasterebbe con i principi di imparzialità e buon andamento dell'azione amministrativa. Ove l'amministrazione comunale non si attenga rigidamente ai criteri regolamentari, il provvedimento di affidamento della concessione è illegittimo e deve essere annullato, con conseguente riesame dei progetti nel rispetto dei suddetti principi.