Consiglio di Stato sentenza n. 5510 del 2007

ECLI:IT:CDS:2007:5510SENT

Massima

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Il rapporto di lavoro del direttore amministrativo e del direttore sanitario di un'azienda sanitaria locale è regolato da un contratto di diritto privato, la cui cessazione o mancata riconferma da parte del nuovo direttore generale configura un'ipotesi di recesso dal rapporto contrattuale, dando luogo a posizioni di diritto soggettivo e non di interesse legittimo. Di conseguenza, la giurisdizione in merito a tali controversie spetta al giudice ordinario e non a quello amministrativo. La normativa statale, con l'introduzione dell'art. 3-bis del d.lgs. n. 502/1992, ha modificato i principi fondamentali della materia, abrogando la precedente disciplina regionale che prevedeva la cessazione automatica dei rapporti di lavoro dei direttori amministrativi e sanitari all'atto della nomina del nuovo direttore generale, salva la possibilità di riconferma. La nuova disciplina rimette alle singole regioni la regolamentazione delle cause di risoluzione di tali rapporti di lavoro, escludendo la cessazione automatica per legge e rendendo necessario un atto del nuovo direttore generale per la risoluzione o la riconferma del rapporto. Pertanto, la posizione giuridica del direttore amministrativo o sanitario non può essere qualificata come interesse legittimo, ma come diritto soggettivo, in quanto la cessazione o mancata riconferma del rapporto di lavoro da parte del nuovo direttore generale si configura come un atto di recesso dal contratto di diritto privato, rientrante nella giurisdizione del giudice ordinario.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale,

Sezione Quinta

ha pronunciato la seguente

DECISIONE

sui ricorsi in appello:

- n. 3267/2006, proposto dall'A.S.L. Ca.(...), in persona del legale rappresentante p.t.., rappresentata e difesa dall'avv. Mi.Sp., con il quale è elettivamente domiciliato in Ro., via Za., n. 20, presso il Sig. Lu.Al.,

CONTRO

il Dott. Ma. ((omissis))., non costituito;

la Regione Ca., in persona del Presidente della Giunta regionale p.t., non costituita;

- n. 4092/2006, proposto dal Dott. Ga.D'o., rappresentato e difeso dall'Avv. Ri.Sa.Fl., con il quale è elettivamente domiciliato in Ro. via Ma.Di., presso la Sig ra Cl. ((omissis)).,

CONTRO

la Regione Ca., in persona del Presidente della Giunta regionale p.t., non costituita;

il Dott. Ga.D'o., non costituito;

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