Il diniego di condono edilizio adottato dall'amministrazione comunale è legittimo qualora l'immobile oggetto della richiesta di sanatoria sia ubicato in un'area gravata da vincoli urbanistici, paesaggistici e idrogeologici, e la relativa documentazione a supporto dell'istanza di condono non sia stata completamente prodotta dal richiedente entro il termine di ventiquattro mesi previsto dalla legge, nonostante la richiesta di integrazione documentale formulata dall'amministrazione. In tali casi, il decorso del termine per il silenzio-assenso non si perfeziona, in quanto la completezza della documentazione è condizione essenziale per l'applicazione di tale istituto. L'amministrazione, pertanto, è tenuta a valutare la richiesta di condono sulla base della normativa vigente al momento del completamento dell'istruttoria, senza che possa rilevare l'eventuale prassi seguita per immobili limitrofi, in assenza di una dimostrazione della piena equivalenza delle relative fattispecie. Il mancato rispetto degli adempimenti richiesti dalla legge per la regolarizzazione edilizia non può essere superato attraverso il meccanismo del silenzio-assenso, essendo necessaria la produzione di tutta la documentazione prescritta, a garanzia della tutela di interessi pubblici preminenti, quali la salvaguardia del territorio e dell'ambiente. Conseguentemente, l'ordinanza di demolizione adottata dall'amministrazione comunale a seguito del diniego di condono edilizio è legittima, non incidendo sulla sua validità la mancata notifica del provvedimento di diniego, la quale comporta soltanto la possibilità per il privato di impugnare tardivamente quest'ultimo atto.