Il mantenimento di strutture balneari amovibili per l'intero anno solare, anche oltre la stagione estiva, è consentito dalla normativa regionale, in assenza di specifiche e motivate esigenze di tutela paesaggistica che impongano la loro rimozione al termine della stagione balneare. L'Amministrazione, nel valutare l'autorizzazione paesaggistica, è tenuta a un obbligo motivazionale rafforzato, dovendo dare conto delle ragioni di preponderante tutela del territorio costiero che ostino al mantenimento annuale di tali strutture facilmente amovibili, le quali, in assenza di tali motivazioni, possono essere mantenute in armonia con il contesto territoriale di riferimento. Le valutazioni paesaggistiche della Soprintendenza, inoltre, devono essere effettive e reali, non meramente assertive o stereotipate, e suscettibili di scrutinio giurisdizionale nei limiti dell'errore macroscopico o della palese irrazionalità.