L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive ha carattere sanzionatorio e reale, in quanto persegue il fatto illecito dell'abuso edilizio e mira a ripristinare lo stato dei luoghi preesistente all'illecito. Tale provvedimento ha natura doverosa, poiché in presenza dell'abuso l'amministrazione è vincolata a disporne la demolizione a carico del proprietario e del responsabile dell'abuso, senza che sia necessaria un'ulteriore motivazione in ordine alle ragioni di pubblico interesse che impongono la rimozione dell'abuso. Il principio di doverosità della demolizione non ammette deroghe nemmeno nell'ipotesi in cui l'ingiunzione intervenga a distanza di tempo dalla realizzazione dell'abuso, il titolare attuale non sia responsabile dell'abuso e il trasferimento non denoti intenti elusivi dell'onere di ripristino. Inoltre, l'ordine di demolizione può essere legittimamente emesso nei confronti dei proprietari degli immobili in cui sono stati realizzati i manufatti abusivi, i quali sono tenuti in solido alla demolizione e al ripristino dei luoghi, a prescindere dall'individuazione dell'autore dell'abuso. Infine, l'ordine di demolizione è distinto e precedente rispetto all'eventuale provvedimento di acquisizione "di diritto" delle opere abusive e dell'area di sedime al patrimonio disponibile del Comune, il cui esercizio è rimesso a una successiva valutazione dell'amministrazione.