Il nulla osta paesaggistico rilasciato dall'autorità amministrativa competente, anche se di natura favorevole, deve essere adeguatamente motivato al fine di consentire la tutela dell'interesse collettivo e di eventuali controinteressati, nonché di verificare la correttezza della valutazione degli interessi in gioco. L'assenza di una motivazione congrua e specifica rende il provvedimento viziato per difetto di istruttoria ed eccesso di potere, legittimando l'annullamento da parte dell'autorità gerarchicamente superiore. L'amministrazione comunale, in presenza di un provvedimento di annullamento del nulla osta paesaggistico adottato dall'autorità statale competente, è tenuta ad adeguarsi a tale decisione, non potendo opporre un proprio diverso orientamento, ancorché precedentemente manifestato, in quanto ciò comporterebbe un comportamento contraddittorio privo di valida giustificazione. L'obbligo di motivazione degli atti amministrativi, anche di quelli ampliativi della sfera giuridica dei destinatari, costituisce un principio generale dell'azione amministrativa, finalizzato a garantire il buon andamento e la trasparenza dell'attività della pubblica amministrazione, a maggior ragione quando si tratta di provvedimenti che incidono su beni di rilevante interesse pubblico come quelli paesaggistici, la cui tutela è affidata alla competenza statale.