Consiglio di Stato sentenza n. 454 del 2022

ECLI:IT:CDS:2022:454SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: L'occupazione illegittima di un bene immobile, in assenza di un valido provvedimento di esproprio o di occupazione d'urgenza, comporta la responsabilità dell'amministrazione espropriante per il risarcimento del danno subito dal proprietario, da quantificarsi non solo sulla base della perdita del reddito "normale" del bene, ma anche del mancato guadagno derivante dall'esercizio di un'attività economica avviata sull'area occupata, quale surplus di reddito rispetto alla remunerazione ordinaria del capitale investito. Tale risarcimento è dovuto per il periodo intercorrente tra la scadenza del provvedimento di occupazione d'urgenza e l'adozione di un nuovo valido provvedimento espropriativo. L'accertamento del diritto al risarcimento e la sua quantificazione, effettuata sulla base di una consulenza tecnica d'ufficio, preclude la possibilità di una nuova valutazione della stessa questione, in applicazione del principio del giudicato.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato
in sede giurisdizionale

Sezione Quarta
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso in appello numero di registro generale 10168 del 2020, proposto dai signori Gr. Fi. ed altri, rappresentati e difesi dall'avvocato Fr. D'O., con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro
la Regione Lazio, in persona del Presidente pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Ro. Ma. Pr., con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

la Im. s.p.a., in persona del legale rappresentante pro tempore, non costituita in giudizio;

per la riforma
della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per il Lazio, sede di Roma, Sezione prima, n. 3441 del 19 marzo 2020, resa tra le parti, concernente il risarcimento dei danni da occupazione d'urgenza.
Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;
Visto l'a…

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