Il provvedimento amministrativo di decadenza dall'autorizzazione all'esercizio di un'attività, legittimamente adottato dall'amministrazione competente, può essere sostituito da un nuovo provvedimento che, sulla base di una rinnovata istruttoria e valutazione dei fatti, conferma la decadenza. In tal caso, il nuovo provvedimento, innovativo e dotato di autonoma efficacia lesiva, rende privo di interesse il ricorso proposto avverso il precedente provvedimento, determinando l'improcedibilità del giudizio per sopravvenuta carenza di interesse, ai sensi dell'art. 35, lett. c) del codice del processo amministrativo. Il giudice, pertanto, deve dichiarare l'improcedibilità del ricorso, compensando le spese di giudizio tra le parti in considerazione della peculiarità delle vicende sul piano amministrativo e processuale. La massima esprime il principio di diritto secondo cui l'adozione di un nuovo provvedimento amministrativo, che sostituisce integralmente l'atto impugnato con effetto retroattivo, determina la sopravvenuta carenza di interesse al ricorso proposto avverso il precedente provvedimento, rendendo il giudizio improcedibile ai sensi dell'art. 35, lett. c) c.p.a. Ciò in quanto il nuovo provvedimento, innovativo e dotato di autonoma efficacia lesiva, manifesta inequivocabilmente la volontà dell'amministrazione di confermare la decadenza dell'autorizzazione, sulla base di una rinnovata istruttoria e valutazione dei fatti. Il giudice, in tali casi, deve dichiarare l'improcedibilità del ricorso, compensando le spese di giudizio in considerazione della peculiarità della vicenda amministrativa e processuale.