Il diritto del privato alla tutela della salute, della vita familiare e della proprietà, costituzionalmente e convenzionalmente garantiti, può essere fatto valere anche nei confronti della pubblica amministrazione, la quale è tenuta ad osservare il principio del neminem laedere nella gestione dei propri beni. Pertanto, il privato può agire in giudizio davanti al giudice ordinario per ottenere sia il risarcimento dei danni patrimoniali e non patrimoniali derivanti dalle immissioni intollerabili provenienti da beni pubblici, sia la condanna della pubblica amministrazione ad adottare gli interventi idonei a ripristinare la legalità e a ricondurre le immissioni entro la soglia di tollerabilità, senza che ciò implichi un'indebita ingerenza del giudice ordinario nell'esercizio del potere discrezionale della pubblica amministrazione. La pubblica amministrazione, infatti, non può invocare l'assenza di specifiche norme che le impongano l'obbligo di intervenire per far cessare le immissioni nocive, atteso che tale obbligo discende direttamente dai diritti soggettivi costituzionalmente e convenzionalmente tutelati, la cui lesione determina la responsabilità della pubblica amministrazione ai sensi dell'art. 2043 c.c. per violazione del principio del neminem laedere.