Il diniego di condono edilizio è legittimo quando, alla data del 31 marzo 2003, le opere edilizie non risultano ultimate nel loro "stato rustico", ossia prive del completamento delle tamponature esterne che determinano l'isolamento dell'immobile dalle intemperie e configurano l'opera nella sua fondamentale volumetria. L'onere di provare l'ultimazione del manufatto alla data utile per beneficiare del condono grava sull'interessato, in quanto soggetto avente disponibilità di documenti e di elementi di prova idonei a dimostrare con ragionevole certezza l'epoca di realizzazione dell'intervento. L'ordine di demolizione delle opere abusive, in quanto provvedimento vincolato e non discrezionale, non richiede la preventiva comunicazione di avvio del procedimento né la valutazione dell'interesse pubblico alla demolizione, essendo sufficiente il mero accertamento dell'abusività delle opere. Tuttavia, l'omessa notifica dell'ordine di demolizione a tutti i comproprietari incide sull'efficacia del provvedimento nei confronti di coloro che non ne hanno ricevuto la notifica, senza inficiare la legittimità dello stesso. Infine, la possibilità di sostituire la sanzione demolitoria con quella pecuniaria, in caso di pregiudizio alla stabilità dell'edificio, deve essere valutata dall'amministrazione nella fase esecutiva del procedimento, successiva all'ordine di demolizione, e non in sede contenziosa.