Il mancato rispetto del termine per l'emanazione del decreto di esproprio, a seguito di una legittima dichiarazione di pubblica utilità e di un decreto di occupazione d'urgenza, determina un'occupazione sine titulo del bene da parte della pubblica amministrazione, configurando un illecito permanente che legittima il proprietario a chiedere il risarcimento del danno per la privazione del godimento del bene. In tal caso, il danno risarcibile è determinato in misura pari agli interessi compensativi su una somma corrispondente al valore venale del bene, per il periodo di mancato godimento, senza che sia necessario accertare l'avvenuta ablazione del diritto di proprietà. La pubblica amministrazione, per evitare tale conseguenza risarcitoria, è tenuta a concludere tempestivamente il procedimento espropriativo con l'emanazione del decreto di esproprio, ovvero a raggiungere un accordo con il proprietario per l'acquisto volontario del bene. In mancanza, il proprietario può chiedere la restituzione del bene e la riduzione in pristino di quanto realizzato, salva l'applicazione dell'istituto della accessione invertita.