Il giudicato amministrativo non impone necessariamente l'ordine di demolizione delle opere realizzate sulla base di titoli edilizi e paesaggistici annullati, in quanto l'ordinamento prevede appositi procedimenti, attivati nel caso di specie, intesi alla conservazione delle opere stesse, riservando all'autorità amministrativa una nuova ed autonoma valutazione non vincolata dal giudicato. L'esigenza di certezza propria del giudicato non può proiettare il suo effetto vincolante nei riguardi di tutte le situazioni sopravvenute di riedizione del potere amministrativo, ove questo, pur prendendo atto della decisione del giudice, coinvolga situazioni nuove e non contemplate in precedenza. Pertanto, il giudice amministrativo non può ordinare la demolizione delle opere in assenza di una specifica statuizione nel giudicato, né può convertire l'azione di ottemperanza in azione di cognizione per l'annullamento di atti non ancora emanati.