L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive, adottato ai sensi dell'art. 31 del D.P.R. n. 380/2001, è un atto vincolato e non discrezionale, che non richiede una specifica motivazione in ordine alle ragioni di pubblico interesse che lo giustificano, né una comparazione con gli interessi privati coinvolti. L'amministrazione è tenuta a disporre la demolizione per il solo fatto di aver accertato l'esistenza di opere realizzate in assenza di titolo o in totale difformità dallo stesso, a prescindere dal tempo trascorso dalla loro realizzazione, dalla posizione di terzo acquirente in buona fede del proprietario attuale e dall'eventuale insussistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale alla demolizione. L'ordine di demolizione non necessita della previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990, trattandosi di un provvedimento vincolato, la cui adozione non potrebbe essere influenzata dall'apporto partecipativo del privato. Inoltre, l'amministrazione non è tenuta a valutare preventivamente la possibilità di applicare la sanzione pecuniaria sostitutiva prevista dall'art. 34, comma 2, del D.P.R. n. 380/2001, essendo tale valutazione rimessa alla successiva fase esecutiva dell'ordine di demolizione. Infine, l'ordine di demolizione non è condizionato dalla necessità di ottenere l'autorizzazione paesaggistica ai sensi dell'art. 167 del d.lgs. n. 42/2004, trattandosi di misure distinte e disciplinate da differenti regimi normativi.