Il provvedimento di rimozione di opere abusivamente realizzate su area demaniale marittima, adottato dal Comune ai sensi degli artt. 54 e 1161 del codice della navigazione, costituisce un atto dovuto e non necessita di una particolare motivazione in ordine alla prevalenza dell'interesse pubblico al ripristino dello "status quo ante" rispetto all'interesse del privato alla conservazione dell'occupazione abusiva, in quanto l'ordine di ripristino dello stato dei luoghi è inequivocabilmente configurato dalla legge come un atto vincolato dell'amministrazione. L'omessa comunicazione di avvio del procedimento, pur integrando un vizio di natura procedimentale, non comporta l'annullamento dell'atto impugnato stante la natura vincolata e la correttezza sostanziale dello stesso. Inoltre, il Comune è competente ad adottare provvedimenti in materia di tutela del demanio marittimo, in quanto le funzioni amministrative relative al demanio marittimo, trasferite alle Regioni ed agli enti locali per effetto della normativa vigente, sono state successivamente attribuite ai Comuni della Regione Lazio a far tempo dalla data di pubblicazione del d.P.C.M. 22 dicembre 2000, relativo al trasferimento dei beni e delle risorse finanziarie, umane, strumentali ed organizzative per l'esercizio di dette funzioni.