Il decorso del termine perentorio di 30 giorni previsto dalla legge per l'esercizio del potere inibitorio in materia edilizia comporta che il Comune possa adottare provvedimenti sfavorevoli al privato solo mediante l'esercizio del potere di autotutela, nel rispetto delle garanzie formali e sostanziali previste dalla legge per l'esercizio di tale potere. Pertanto, una volta decorsi i termini per l'esercizio del potere inibitorio-repressivo, la SCIA costituisce un titolo abilitativo valido ed efficace, che può essere rimosso solo attraverso l'esercizio del potere di autotutela decisoria, con le relative garanzie procedimentali. Il Comune non può quindi dichiarare tardivamente l'inefficacia della SCIA senza rispettare i presupposti e le condizioni per l'esercizio del potere di annullamento d'ufficio, né può disconoscere gli effetti abilitativi non formalmente inibiti o rimossi.