Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 1874 del 2013

ECLI:IT:TARNA:2013:1874SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il potere di autotutela decisoria dell'amministrazione, pur essendo espressione della generale funzione di ritiro di atti ritenuti illegittimi, rivela una natura complessa, presentando caratteristiche sia della revoca che dell'annullamento, sia in relazione al tipo che all'oggetto. Pertanto, nel valutare la legittimità dell'esercizio di tale potere, l'interprete deve procedere ad una scomposizione analitica della concreta funzione esercitata, verificando se le diverse ragioni di ritiro non presentino profili di reciproca interferenza, tali da inficiarne coerenza, adeguatezza, proporzionalità e logicità complessiva. In particolare, l'esercizio del potere di autotutela deve essere conforme ai principi di buona fede e correttezza, evitando di coinvolgere i privati in trattative inutili, e deve essere supportato da un'adeguata istruttoria che tenga conto di tutti gli interessi in gioco, compreso quello del privato che abbia conseguito l'aggiudicazione definitiva. In tal caso, il mancato rispetto di tali principi comporta la responsabilità dell'amministrazione per lesione dell'interesse contrattuale negativo del privato, con diritto al risarcimento del danno emergente e del lucro cessante, da quantificarsi in via equitativa nella misura del 5% dell'offerta presentata.

Sentenza completa

N. 03808/2012
REG.RIC.

N. 01874/2013 REG.PROV.COLL.

N. 03808/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Ottava)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso n. 3808/ 12 R.G., proposto da:
Nej Donadio Srl in proprio e quale capogruppo dell’a.t.i. costituenda con Amato Costruzioni Srl, rappresentata e difesa dagli avvocati Giuseppe Ruta e Paolo Vosa, con domicilio eletto presso il secondo in Napoli, via G. Fiorelli,14;

contro

Comune di Foiano di Val Fortore, rappresentato e difeso dall'avvocato Luigi Diego Perifano, con domicilio eletto presso lo stesso in Napoli, via Toledo 156, presso lo studio dell’avvocato R. Soprano;

nei confronti di

Di Stefano Costruzioni Generali Spa, in persona del legale rappresentante p.t., non costituita in giudizio;

per l'annull…

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