Consiglio di Stato sentenza n. 17 del 2009

ECLI:IT:CDS:2009:17SENT

Massima

Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: L'amministrazione aggiudicatrice, nell'esercizio del potere di autotutela, è tenuta a motivare in modo puntuale e congruo le ragioni che giustificano l'annullamento di una procedura di gara, valutando adeguatamente l'interesse pubblico sotteso all'annullamento e il bilanciamento con le posizioni consolidatesi in capo ai partecipanti alla procedura. L'omessa comunicazione dell'avvio del procedimento di annullamento ai concorrenti, in violazione dei principi di partecipazione di cui agli artt. 7 e 8 della legge n. 241/1990, comporta l'illegittimità dell'atto di autotutela, con conseguente diritto del partecipante escluso al risarcimento del danno per la perdita della chance di aggiudicazione, commisurato all'utile di impresa stimato in misura percentuale sull'offerta economica presentata.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale, Quinta Sezione
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
Sul ricorso in appello n. 282/2007 del 12/01/2007, proposto da IM S.P.A. rappresentata e difesa dagli avvocati Er. IA., Gr. DI. e Ma. FA. con domicilio eletto in Roma;
contro
il comune di CAMPO TURES rappresentato e difeso dagli avvocati Ma. SC. e Ma. CA. con domicilio eletto in Roma;
per la riforma
della sentenza del T.R.G.A. - SEZIONE AUTONOMA DELLA PROVINCIA DI BOLZANO n. 428/2006, resa tra le parti, concernente APPALTO PROGETTAZIONE ESECUTIVA E COSTRUZIONE GARAGE SOTTERRANEO(RIS.DANNO);
Visto l'atto di appello con i relativi allegati;
Viste le memorie prodotte a sostegno delle rispettive difese;
Visti gli atti tutti della causa;
Alla pubblica udienza del 6 Maggio 2008, relatore il ((omissis)) ed uditi, altresì, gli avvocati Fa., Sc. e Ca.;
FATTO E DIRITTO
1. Con deliberazione giuntale…

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