Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 1304 del 2016

ECLI:IT:TARSA:2016:1304SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è che l'Amministrazione, nell'esercitare il potere di autotutela e annullare in via di autotutela un provvedimento amministrativo favorevole al privato, è tenuta a rispettare il principio del giusto procedimento e a garantire il diritto di partecipazione del destinatario del provvedimento. In particolare, l'Amministrazione deve comunicare tempestivamente l'avvio del procedimento di annullamento, evitando di riattivare un procedimento di annullamento a distanza di anni dalla comunicazione iniziale, senza una nuova comunicazione all'interessato. Il mancato rispetto di tali garanzie procedimentali, in presenza di un consolidato affidamento del privato nei confronti del provvedimento favorevole, determina l'illegittimità del provvedimento di annullamento in autotutela, a prescindere dalla fondatezza dei motivi di illegittimità del provvedimento originario. L'Amministrazione, nell'esercitare il potere di autotutela e annullare in via di autotutela un provvedimento amministrativo favorevole al privato, è tenuta a rispettare il principio del giusto procedimento e a garantire il diritto di partecipazione del destinatario del provvedimento. In particolare, l'Amministrazione deve comunicare tempestivamente l'avvio del procedimento di annullamento, evitando di riattivare un procedimento di annullamento a distanza di anni dalla comunicazione iniziale, senza una nuova comunicazione all'interessato. Il mancato rispetto di tali garanzie procedimentali, in presenza di un consolidato affidamento del privato nei confronti del provvedimento favorevole, determina l'illegittimità del provvedimento di annullamento in autotutela, a prescindere dalla fondatezza dei motivi di illegittimità del provvedimento originario.

Sentenza completa

N. 01840/2014
REG.RIC.

N. 01304/2016 REG.PROV.COLL.

N. 01840/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso, numero di registro generale 1840 del 2014, proposto da:
Marzullo Vincenzo, rappresentato e difeso dagli Avv. Mario Conte e Antonio Rizzo, con domicilio eletto, presso l’Avv. Antonio Rizzo, in Salerno, Corso Vittorio Emanuele, 127;

contro

Comune di Eboli, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dagli Avv. Ernesta Iorio e Nelso Buccella, con domicilio eletto, in Salerno, alla via Carmine, 92, presso l’Avv. Franco Rosa;

per l’annullamento:

a) della determinazione resa dal Responsabile del Settore S. U. E. del Comune di Eboli, n. 5 del 29.04.2014, notificata il 30.05.2014, a …

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