Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordine di demolizione di opere edilizie abusive e il diniego di permesso di costruire in sanatoria, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive è un atto dovuto e non necessita della preventiva comunicazione di avvio del procedimento, trattandosi di una misura sanzionatoria per l'accertamento dell'inosservanza di disposizioni urbanistiche secondo un procedimento di natura vincolata, precisamente tipizzato dal legislatore e rigidamente disciplinato. 2. Gli interventi edilizi consistenti in aumento dei volumi, delle superfici e modifica della sagoma, con trasformazione dell'originaria destinazione d'uso da opificio a uso residenziale, sono chiaramente qualificabili come ristrutturazione edilizia, necessitanti del previo rilascio del permesso di costruire. L'attività di repressione degli abusi edilizi si caratterizza per la sua natura vincolata, che esclude qualsiasi comparazione di interessi pubblici e privati da parte della Pubblica Amministrazione, essendo tale valutazione già compiuta a monte dal legislatore. 3. Il diniego del permesso di costruire in sanatoria è legittimo quando gli interventi realizzati violano le prescrizioni degli strumenti urbanistici vigenti sia al momento della realizzazione dell'opera che al momento della presentazione della domanda di sanatoria, non potendosi ammettere cambiamenti di destinazione d'uso diversi da quelli funzionali alla diretta fruizione del mare nella fascia entro i 150 metri dalla battigia, come previsto dalla normativa regionale. 4. La motivazione del provvedimento di diniego del permesso di costruire in sanatoria, pur senza necessità di analitica confutazione delle argomentazioni della parte istante, deve essere logica e informata complessivamente sulle risultanze acquisite, senza incorrere in difetti di istruttoria o di motivazione.