L'Amministrazione comunale, una volta ricevuta un'istanza di sanatoria o condono edilizio, è tenuta a pronunciarsi espressamente su di essa prima di adottare provvedimenti sanzionatori o ripristinatori nei confronti delle opere oggetto della domanda. L'adozione di un ordine di demolizione o di ripristino dello stato dei luoghi, senza aver previamente esaminato e definito la richiesta di sanatoria, è illegittima in quanto vanifica l'eventuale accoglimento della domanda di regolarizzazione e contrasta con i principi di economicità, efficienza e lealtà dell'azione amministrativa. L'Autorità comunale non può, infatti, procedere all'irrogazione di sanzioni definitive prima di aver concluso il procedimento relativo all'istanza di sanatoria, al fine di evitare il rischio che, una volta eseguita la demolizione o il ripristino, risulti vanificato un eventuale provvedimento positivo sulla domanda di regolarizzazione per l'impossibilità di restituire alla legalità un'opera non più esistente. Pertanto, in materia di abusi edilizi, i provvedimenti repressivi devono essere preceduti dall'esame della fondatezza della domanda di sanatoria presentata, essendo illegittimi gli atti adottati successivamente alla presentazione della stessa, nella parte in cui hanno un effetto demolitorio delle opere oggetto della domanda non ancora definita.