Il grado di protezione "r1" (ristrutturazione) impresso dal P.R.G. all'edificio tutelato come bene di valore storico-architettonico e ambientale non consente l'ampliamento volumetrico dell'immobile, in quanto la ristrutturazione contemplata dalla relativa disciplina urbanistica è di tipo "leggero", essendo prescritta la conservazione della struttura generale e delle caratteristiche architettoniche degli edifici, senza possibilità di realizzare nuove costruzioni. Pertanto, l'intervento di ampliamento realizzato in forza della legge regionale sul "piano casa" risulta in contrasto con l'art. 9, comma 1, lett. c) della medesima legge, che esclude l'applicabilità di tale normativa agli edifici "oggetto di specifiche norme di tutela da parte degli strumenti urbanistici e territoriali che non consentono gli interventi edilizi previsti". Inoltre, l'area interessata dall'intervento, classificata dal P.R.G. come zona RSA4 "di valore architettonico e beni storico architettonici", è soggetta a un vincolo di inedificabilità assoluta, desumibile in via interpretativa dalle norme urbanistiche, che preclude la realizzazione di nuove costruzioni, in contrasto con l'art. 9, comma 1, lett. d) della legge regionale sul "piano casa", il quale esclude l'applicabilità di tale normativa alle "aree di inedificabilità assoluta". Infine, l'intervento risulta altresì in contrasto con le previsioni del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale, che vieta la realizzazione di nuove costruzioni nei contesti figurativi delle ville venete di particolare interesse provinciale.