La realizzazione di opere edilizie in assenza di titolo abilitativo, anche se in zona vincolata sotto il profilo paesaggistico, comporta l'applicazione della sanzione demolitoria prevista dall'art. 31 del d.P.R. n. 380/2001, a prescindere dalla natura dell'intervento (nuova costruzione, ristrutturazione, pertinenza) e dalla possibilità di sanatoria ai sensi dell'art. 36 dello stesso d.P.R. n. 380/2001. L'ordinanza di demolizione, essendo atto dovuto e vincolato, non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della l. n. 241/1990, né una specifica motivazione in ordine alla valutazione dell'interesse pubblico alla demolizione e al bilanciamento con gli interessi privati, essendo sufficiente l'affermazione dell'accertata abusività dell'opera, in quanto l'interesse pubblico alla rimozione dell'abuso è in re ipsa. La presentazione di un'istanza di accertamento di conformità ex art. 36 del d.P.R. n. 380/2001 non sospende l'efficacia dell'ordinanza di demolizione, che riacquista vigore decorso il termine di 60 giorni per la definizione della stessa, senza che l'Amministrazione si sia pronunciata favorevolmente.