Il provvedimento amministrativo che nega il rilascio di un titolo edilizio per il mantenimento annuale di una struttura balneare in area demaniale, in assenza della preventiva acquisizione dell'autorizzazione paesaggistica, è legittimo, in quanto l'amministrazione è tenuta a verificare la conformità dell'intervento alla disciplina paesaggistica prima di consentirne la realizzazione. Pertanto, nelle more dell'acquisizione dell'autorizzazione paesaggistica e del titolo edilizio, il privato non è legittimato alla permanenza della struttura, che risulta priva dei necessari titoli abilitativi, né la mera presentazione dell'istanza di mantenimento ne legittima il mancato smontaggio nei termini previsti dal precedente permesso di costruire rilasciato come stagionale. L'amministrazione, in tal caso, è legittimata a ordinare la rimozione della struttura e la riduzione in pristino dell'area, a tutela del pubblico interesse alla corretta gestione del demanio marittimo e alla salvaguardia del paesaggio.