Il provvedimento amministrativo di divieto di prosecuzione di un'attività economica, emesso dall'autorità competente a tutela di interessi pubblici, è legittimo e può essere eseguito anche in via d'urgenza, salvo il successivo sindacato giurisdizionale sulla sua legittimità. L'interesse del privato all'esercizio dell'attività economica cede di fronte all'interesse pubblico primario, purché il provvedimento sia adottato nel rispetto dei principi di proporzionalità e ragionevolezza e previa adeguata istruttoria. Il giudice amministrativo, nel valutare la legittimità del provvedimento, deve bilanciare l'interesse pubblico alla cessazione dell'attività ritenuta illecita o pregiudizievole con il diritto del privato all'esercizio della libertà di iniziativa economica, verificando la sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto posti a fondamento dell'azione amministrativa. Qualora il privato non abbia più interesse all'annullamento del provvedimento, il ricorso diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.