La classificazione di una strada come pubblica o gravata da servitù di uso pubblico, nonché l'accertamento dell'esistenza di diritti reali sulla stessa, sono questioni che attengono alla sfera dei diritti soggettivi e, pertanto, rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario, e non del giudice amministrativo. Ciò in quanto la valutazione in merito alla classificazione di una strada e all'eventuale sussistenza di diritti reali su di essa, pur potendo essere oggetto di un provvedimento amministrativo, investe in realtà l'accertamento di situazioni giuridiche soggettive, superando il mero sindacato di legittimità sull'atto. Pertanto, il giudice amministrativo, pur potendo effettuare un accertamento incidentale sulla natura pubblica o privata della strada, non può pronunciarsi in via principale sulla questione, la quale deve essere devoluta alla cognizione del giudice ordinario.