Il Comune non può delegare al dirigente del settore edilizia privata il potere di rilasciare concessioni edilizie, in assenza di espressa previsione nello statuto comunale, in quanto tale competenza spetta al Sindaco o, su sua delega, agli assessori. Inoltre, il diniego di concessione edilizia deve essere adeguatamente motivato, anche in presenza di pareri favorevoli di tutti gli uffici competenti, e non può essere fondato sulla mancanza di un piano attuativo se l'area risulta sufficientemente urbanizzata. La competenza per il rilascio di concessioni edilizie spetta al Sindaco o, su sua delega, agli assessori, in assenza di espressa previsione nello statuto comunale che attribuisca tale potere ai dirigenti. Il diniego di concessione edilizia deve essere adeguatamente motivato, anche in presenza di pareri favorevoli di tutti gli uffici competenti, e non può essere fondato sulla mancanza di un piano attuativo se l'area risulta sufficientemente urbanizzata. Il Comune non può negare la concessione edilizia per carenza di opere di urbanizzazione secondaria in una zona destinata ad attrezzature economiche varie, in quanto tali opere sono previste solo nelle zone residenziali.