Consiglio di Stato sentenza n. 3444 del 2016

ECLI:IT:CDS:2016:3444SENT

Massima

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Il potere di annullamento dell'autorizzazione paesaggistica da parte della Soprintendenza, ai sensi dell'art. 159 del d.lgs. n. 42/2004, non costituisce un riesame nel merito del provvedimento adottato dall'ente locale, bensì un potere di annullamento d'ufficio per motivi di legittimità, con il limite di non poter sostituire la propria valutazione di merito a quella compiuta dall'amministrazione comunale. Pertanto, l'atto di annullamento della Soprintendenza è illegittimo qualora si risolva in un sostanziale riesame complessivo delle valutazioni compiute dall'ente comunale, eccedendo i limiti del sindacato di legittimità, e risulti fondato su una motivazione apodittica e carente di adeguata istruttoria, in particolare laddove si basi su profili urbanistico-edilizi anziché su aspetti paesaggistici. L'autorizzazione comunale, invece, è legittima quando contiene una motivazione adeguata, seppur succinta, circa la compatibilità paesaggistica dell'intervento, evidenziando l'aderenza della proposta progettuale alla consolidata tipologia architettonica locale, il rispetto delle prescrizioni impartite dalla commissione comunale ambientale e la conformità alle previsioni del Piano territoriale paesistico.

Sentenza completa

Pubblicato il 29/07/2016

N. 03444/2016REG.PROV.COLL.

N. 03244/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3244 del 2010, proposto da:
Propato Livio, rappresentato e difeso dall’avvocato Francesco Maldonato, con domicilio eletto presso il suo studio, in Roma, via Augusto Aubry, 1;

contro

Ministero per i beni e le attività culturali, in persona del Ministro in carica, rappresentato e difeso dall’Avvocatura generale dello Stato, domiciliataria per legge, in Roma, via dei Portoghesi, 12;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. BASILICATA, SEZIONE I, n. 00518/2009, resa tra le parti e concernente: annullamento soprintendentizio di un’autorizzazione per la ristrutturazione e l’ampliamento di un fabbricato; <…

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