La giurisdizione sulla controversia relativa al diniego del diritto di subentro nell'assegnazione di un alloggio di edilizia residenziale pubblica spetta al giudice ordinario e non al giudice amministrativo. Ciò in quanto la fase di assegnazione dell'alloggio, caratterizzata dall'esercizio di poteri pubblici e dalla sussistenza di posizioni di interesse legittimo, rientra nella giurisdizione del giudice amministrativo, mentre la successiva fase relativa alla disciplina del rapporto locativo, in cui la pubblica amministrazione non è titolare di poteri di supremazia, dà luogo a posizioni di diritto soggettivo la cui cognizione è devoluta al giudice ordinario. Pertanto, il ricorso avverso il provvedimento di diniego del subentro nell'assegnazione e di diffida al rilascio dell'immobile deve essere dichiarato inammissibile per difetto di giurisdizione del giudice amministrativo, in quanto la relativa controversia rientra nella giurisdizione del giudice ordinario. Tale orientamento giurisprudenziale, consolidato e condiviso dal Tribunale amministrativo, si fonda sulla distinzione tra la fase pubblicistica di assegnazione dell'alloggio e la successiva fase privatistica di disciplina del rapporto locativo, con la conseguente attribuzione della giurisdizione al giudice ordinario per le controversie relative a cause sopravvenute di estinzione o risoluzione del rapporto locativo, in quanto sottratte al discrezionale apprezzamento della pubblica amministrazione.