Il diritto di uso civico su un bene immobile di proprietà di una comunità frazionale, una volta sospeso, non può costituire un requisito di partecipazione limitativo alla gara per la concessione in uso del bene stesso, in quanto tale limitazione contrasta con il principio di massimizzazione del profitto per la collettività proprietaria e di ampia partecipazione alla gara, al fine di assicurare la più conveniente utilizzazione del bene nell'interesse della comunità. Pertanto, la previsione nel bando di gara del requisito del possesso del diritto di uso civico in capo a tutti i partecipanti, anche se società di capitali, è illegittima, in quanto irragionevole e discriminatoria, precludendo ingiustificatamente la partecipazione di soggetti non titolari del diritto, pur potenzialmente in grado di offrire condizioni più vantaggiose per la collettività proprietaria. Una volta sospeso il diritto di uso civico, l'amministrazione comunale è tenuta a gestire il bene in modo da massimizzare il profitto per la comunità proprietaria, attraverso una procedura di gara aperta al maggior numero possibile di operatori economici idonei, senza limitazioni soggettive non strettamente necessarie.